加快推進(jìn)數(shù)字檢察建設(shè)!最高檢印發(fā)大數(shù)據(jù)賦能類案司法救助典型案例
發(fā)布時(shí)間:2023-05-19 08:59:03 瀏覽:
近年來,大數(shù)據(jù)在經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展中的重要作用日益凸顯,而檢察工作也同步進(jìn)入信息時(shí)代、數(shù)字時(shí)代,數(shù)據(jù)正深刻改變著新時(shí)代的檢察工作。
近日,最高人民檢察院印發(fā)第一批大數(shù)據(jù)賦能類案司法救助典型案例,總結(jié)基層檢察院建立司法救助大數(shù)據(jù)模型的經(jīng)驗(yàn)做法,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)司法救助與社會救助信息共享、雙向銜接,以“數(shù)字革命”助推控告申訴檢察工作高質(zhì)效發(fā)展。
這批案例共5件,分別為:江蘇省灌云縣人民檢察院依托司法救助服務(wù)鄉(xiāng)村振興實(shí)體化工作平臺構(gòu)建大數(shù)據(jù)模型賦能類案救助,浙江省樂清市人民檢察院構(gòu)建多元聯(lián)動(dòng)司法救助大數(shù)據(jù)模型賦能類案救助,浙江省磐安縣人民檢察院依托司法救助“一件事”平臺構(gòu)建大數(shù)據(jù)模型賦能類案救助,山東省單縣人民檢察院依托司法救助線索篩查應(yīng)用平臺構(gòu)建大數(shù)據(jù)模型賦能類案救助,河南省許昌市魏都區(qū)人民檢察院構(gòu)建侵害人身權(quán)類司法救助大數(shù)據(jù)模型賦能類案救助。
針對司法救助線索發(fā)現(xiàn)難、救助渠道單一、救助標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等問題,一些地方檢察機(jī)關(guān)還積極探索構(gòu)建多元聯(lián)動(dòng)司法救助數(shù)據(jù)模型,對故意傷害、交通肇事等人身傷害類案件,因案造成重大財(cái)產(chǎn)損失類案件,涉贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、撫育費(fèi)等弱勢群體扶養(yǎng)類案件,以及涉法涉訴信訪類案件等案件類型的當(dāng)事人數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總分析、篩選,總結(jié)提煉規(guī)則,實(shí)現(xiàn)救助線索由人工摸排向智能篩查轉(zhuǎn)變,案件受理由個(gè)案申請向類案推送轉(zhuǎn)變,同時(shí)基于大數(shù)據(jù)研判,積極推動(dòng)司法救助與社會救助銜接,形成不同救助政策的疊加效應(yīng),并能動(dòng)參與社會治理,取得較好效果。
檢察機(jī)關(guān)數(shù)字控告申訴建設(shè)有哪些進(jìn)展?如何實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)賦能?下一步最高檢對數(shù)字控申建設(shè)有哪些新的安排?《法治日報(bào)》記者就這些問題采訪了最高檢第十檢察廳(控告申訴檢察廳)負(fù)責(zé)人。
“《中共中央關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作的意見》要求,‘運(yùn)用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術(shù)推進(jìn)公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)等跨部門大數(shù)據(jù)協(xié)同辦案’。”該負(fù)責(zé)人介紹說,面對新形勢新要求,檢察機(jī)關(guān)控申工作不能再局限于常規(guī)思維、常規(guī)認(rèn)識,要主動(dòng)跟上、適應(yīng)數(shù)字化時(shí)代大勢,正確認(rèn)識加快推進(jìn)數(shù)字檢察建設(shè)的重要性,強(qiáng)化大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略思維,以高度的政治自覺、法治自覺、檢察自覺融入“檢察大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略”,以“數(shù)字革命”驅(qū)動(dòng)新時(shí)代控申工作整體提質(zhì)增效、創(chuàng)新發(fā)展。
為此,最高檢第十檢察廳《2022年控告申訴檢察工作要點(diǎn)》要求,推動(dòng)控申工作與大數(shù)據(jù)深度融合,充分運(yùn)用控申檢察大數(shù)據(jù),精準(zhǔn)高效開展數(shù)據(jù)分析,推動(dòng)控申工作高質(zhì)量發(fā)展,助推國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)。各地控申部門緊跟最高檢工作部署,自覺對標(biāo)對表,強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)導(dǎo)向,以大數(shù)據(jù)賦能類案司法救助為突破口,有效服務(wù)控申檢察辦案,滿足人民群眾更高需求。
“整體來看,近幾年控申工作的信息化建設(shè)抓得不錯(cuò),大數(shù)據(jù)運(yùn)用有了一定發(fā)展。”該負(fù)責(zé)人舉例說,例如全面上線運(yùn)行網(wǎng)上信訪信息系統(tǒng)2.0,實(shí)現(xiàn)四級檢察院所有信訪線上辦理,回復(fù)情況全流程監(jiān)控;深化網(wǎng)上便民服務(wù),2019年“12309中國檢察網(wǎng)”上線,2020年又開通“檢訪通”信息系統(tǒng),群眾可通過網(wǎng)站、公眾號、手機(jī)App等向檢察機(jī)關(guān)反映訴求并查詢辦理過程和結(jié)果?! ?br />
與此同時(shí),控申工作的數(shù)字化運(yùn)用仍然存在較大的發(fā)展空間。例如,當(dāng)前檢察機(jī)關(guān)司法救助工作中,存在因信息銜接不暢通、救助標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、部門協(xié)同不及時(shí)導(dǎo)致救助實(shí)效不到位等問題。
最高檢第十檢察廳對一年多來各地涌現(xiàn)的優(yōu)秀大數(shù)據(jù)賦能類案司法救助模型進(jìn)行梳理和篩選,編發(fā)了這批5個(gè)典型案例,介紹大數(shù)據(jù)如何實(shí)現(xiàn)賦能類案司法救助——
檢察機(jī)關(guān)打破數(shù)據(jù)壁壘,積極探索構(gòu)建司法救助大數(shù)據(jù)模型,有效挖掘司法救助線索,及時(shí)開展檢察環(huán)節(jié)司法救助,同時(shí)基于大數(shù)據(jù)研判,加強(qiáng)司法救助與社會救助的雙向銜接,提升了救助效率,增強(qiáng)了救助實(shí)效,充分展現(xiàn)了大數(shù)據(jù)在推動(dòng)新時(shí)代司法救助工作高質(zhì)效發(fā)展、促進(jìn)社會治理中的重要作用。
對于最高檢對數(shù)字控申建設(shè)的新安排,該負(fù)責(zé)人介紹說,最高檢第十檢察廳在今年年初工作要點(diǎn)中明確要求,全力融入和推進(jìn)“數(shù)字檢察”戰(zhàn)略,推進(jìn)研發(fā)控告申訴檢察部門司法辦案監(jiān)督模型,積極構(gòu)建控告申訴“數(shù)字檢察”工作模式。下一步主要從四個(gè)方面提升:
各級檢察機(jī)關(guān)控申部門要有責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)發(fā)揮職能優(yōu)勢,克服就案辦案等司法慣性,樹立大數(shù)據(jù)意識,在辦案履職中不斷釋放數(shù)據(jù)效能,從個(gè)案中提煉類案線索,從類案中尋找治理規(guī)律,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)源頭治理,為促進(jìn)中國法治模式的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型貢獻(xiàn)力量?!?br />
檢察業(yè)務(wù)系統(tǒng)和網(wǎng)上信訪信息系統(tǒng)開通以來,已產(chǎn)生匯聚大量控申案件,形成海量數(shù)據(jù),是檢察數(shù)據(jù)的“富礦”。要主動(dòng)運(yùn)用大數(shù)據(jù),對這些數(shù)據(jù)進(jìn)行深度挖掘、碰撞、利用,才能發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)之間的內(nèi)在關(guān)聯(lián)和發(fā)展規(guī)律,才能充分運(yùn)用、有效發(fā)揮數(shù)據(jù)的內(nèi)在價(jià)值。要注意發(fā)現(xiàn)控申案件背后的異?,F(xiàn)象、共性問題,從個(gè)案中尋找類案線索,從類案中尋找治理規(guī)律,進(jìn)而創(chuàng)建監(jiān)督模型,實(shí)現(xiàn)類案化治理、源頭治理?! ?br />
網(wǎng)上信訪基本可以實(shí)現(xiàn)“足不出戶”“零在途時(shí)間”,更為便捷、高效,有利于群眾反映問題,有利于改善信訪秩序,也有利于及時(shí)解決問題,及早化解矛盾糾紛。要加強(qiáng)網(wǎng)上信訪工作,高度重視加強(qiáng)網(wǎng)上信訪工作,讓數(shù)據(jù)多跑路、讓群眾少跑腿,做到“件件有落實(shí)、事事有回復(fù)”,成為檢察機(jī)關(guān)解疑釋惑、化解矛盾糾紛的主渠道?! ?br />
此外,還要注重大數(shù)據(jù)能力培養(yǎng)。聚焦數(shù)字時(shí)代對控申工作提出的新要求,積極借助“外腦”,在控申業(yè)務(wù)培訓(xùn)中增加數(shù)字檢察、大數(shù)據(jù)運(yùn)用方面的培訓(xùn)內(nèi)容,提升數(shù)字思維、數(shù)字技能和數(shù)字素養(yǎng),強(qiáng)化大數(shù)據(jù)運(yùn)用實(shí)戰(zhàn)練兵,提高控申人員的大數(shù)據(jù)運(yùn)用、模型構(gòu)建、使用和類案分析能力,努力培養(yǎng)一批講政治、精業(yè)務(wù)、懂“數(shù)字”的高素質(zhì)復(fù)合型控申檢察人才。
本文轉(zhuǎn)載自:政法智能化建設(shè)技術(shù)裝備展